Сессия РСД проходила в  концертном зале школы искусств в связи с тем, что зал заседаний администрации был занят.  В нем больше мест, чем в  зале администрации.  Ожидалось, что их заполнят  сторонники Коллективного обращения жителей    о внесении   в Устав  района  нового  порядка  выборов главы района - не депутатами, а всеми жителями района.   Увы, народа собралось немного.

Вопрос по Уставу  рассматривался первым. Докладывала  юрист районной администрации Алевтина Лисицина.  После ее информации слово взял председатель РСД Алексей Герасименко, которому и было направлено Коллективное обращение граждан.   Он сказал дословно следующее:

-  Коллективное обращение имеет место быть.  С ним депутаты имели возможность ознакомиться.  Данную инициативу  граждан необходимо  расценивать как  правотворческую. Соответственно, возникают правоотношения, регулируемые статьей 26 ФЗ от 6 октября 2003 года  за №131 ФЗ  «Об общих принципах местного самоуправления в РФ» и статьей 13 Устава муниципального образования Смоленский район Алтайского края и порядка реализации правотворческой инициативы граждан на территории муниципального образования Смоленский район, утвержденного  решением РСД от 24 апреля 2015 года №32. Коллективное обращение должно быть рассмотрено РСД по вышеназванным нормам права. С поступившими документами   от группы избирателей депутатам необходимо провести большой объем работы. Нам необходимо  проверить все представленные подписи  на предмет соответствия  имеющемуся порядку:  проверить надлежаще ли оформлены и заверены  представленные документы,  обладают ли участники группы избирателей избирательным правом, подготовить  соответствующий проект решения, рассмотреть все вышеназванные документы на заседаниях постоянных  комиссий… Итак, в связи с вышеизложенным правотворческая инициатива граждан по внесению  изменений в Устав должна быть проработана и должна быть рассмотрена нами, уважаемые депутаты, отдельно.  Это совершенно не препятствует принятию Устава в новой редакции сейчас. Его нужно привести в соответствие с Заном и,  я напоминаю,  – завтра  истекает срок приведения данного Устава в соответствие  с законом, в соответствие с представлением прокурора… Администрация провела работу по подготовке данного Устава и, еще раз повторюсь, на  предварительном заседании постоянных комиссий было принято решение  единогласно – рекомендовать сессии сегодняшнюю редакцию Устава принять.

Далее Алексей Герасименко  хотел  сразу перейти  к голосованию, но  слово попросил депутат Сергей Житников. Никто из избирателей к нему лично по этому вопросу не обращался, но поскольку на сессию пришли заинтересованные  в данном вопросе жители, он посчитал нужным изложить свою позицию.  Она в следующем:

- Почему сегодня будет  принято решение по принятию Устава в редакции , которая была подготовлена администрацией района?  Потому что он был опубликован в соответствии с действующим законом, т.е. он был выдвинут так, как положено Законом. Все остальные предложения, которые выдвигались гражданами,  они на данный момент не соответствуют действующему законодательству и принимать  их с точки зрения закона было бы неправильно.  Я как депутат и юрист не могу нарушать закон.  К тому же срок, который дается на внесение изменений в Устав в связи с изменением действующего законодательства, отводится в течение 6 месяцев. Этот срок истекает завтра. Если мы его не примем, то мы тоже нарушим закон.  Соответственно, будут определенные требования и санкции со стороны контролирующих органов к Собранию депутатов. Что, я считаю, недопустимым.  Принятие Устава в той редакции, какая она есть, не мешает гражданам  выступить с правотворческой инициативой в дальнейшем.  Оформить все документы так, как этого требует законодательство,  и они будут рассмотрены и по ним будет принято соответствующее решение. .  Поэтому, если у граждан есть желание продолжить эту свою работу, то  никто не запрещает и не препятствует это делать. Пожалуйста, занимайтесь. Вносите свои предложения, а мы,  как депутаты,  будем их рассматривать

Присутствующий на сессии депутат  Верх-Обского  Собрания депутатов Олег Хаваев задал Сергею Житникову вопрос:

- Что за причина, что для принятия  депутатами такого  важного вопроса  остался один день? У нас что эпидемия  какая-то была? Были ли какие-то объективные причины?

Сергей Житников ответил, что этот вопрос не к нему.   Других комментариев  и выступлений не было.

Затем  состоялось голосование. Присутствующие депутаты единогласно проголосовали за Устав, предложенный администрацией района.