Конкурсные процедуры по выборам главы Смоленского района должны завершиться на сессии районного Собрания депутатов 19 декабря. Учитывая важность этого события, Олег Хаваев из Верх-Обского обратился к председателю районного Собрания депутатов, заместителю председателя конкурсной комиссии, Алексею Герасименко с открытым Обращением. В нем говорится:
Согласно пункту 1.4 Порядка проведения конкурса по отбору кандидатур на должность Главы Смоленского района ( и одноимённой Администрации) Алтайского края к основным принципам конкурса относится:… создание равных условий для всех граждан, представивших документы для участия в конкурсе, объективность оценки и единство требований ко всем гражданам принимающим участие в конкурсе. Первым претендентом для участия в конкурсе стала действующая Глава района…Моисеева Л.В., которая, уже после подачи соответствующего о том заявления и необходимых документов, в районной газете «Заря» (одним из учредителей которой является Администрация Смоленского района) за 11.11.2022 г. ,поделилась с читателями итогами своей предыдущей деятельности, а также планами «…на следующий срок…» Означенная уверенность претендента в результатах конкурсного действа («договорняки» перед выборами с депутатами, их подкуп в различных формах могут иметь место, но это не более чем предположение, требующее доказывания…) может вызывать одобрение среди её подчинённых и давать им надежду на продление трудовой занятости, но…ПОКА ЭТО ТОЛЬКО ОДНА ИЗ ВЕРОЯТНОСТЕЙ !? Если Моисеева Л.В. ,уже как претендент, имела возможность публично представить в средствах массовой информации результаты своей работы и программу на будущий 5-летний срок, то имеют ли такую же возможность все другие претенденты (ныне кандидаты), при их желании, опубликовать там же и в том же объёме свои программы, доводы и причины участия в конкурсе? Из каких средств оплачивалась публикация-интервью Моисеевой..( с Моисеевой..) в газете «Заря»? Имеются ли обращения других, кроме Моисеевой Л.В., конкурсантов с просьбами о публикациях в СМИ? Имеется ли порядок рассмотрения названных обращений конкурсантов? ( По аналогии с выборами в представительные органы района, при невозможности публикации программ всех кандидатов,- никто отдельно не может воспользоваться этим правом. ) Нарушение равенства сторон, как одного из основополагающих принципов избирательного, и гражданского, законодательства, будет являться безусловной причиной отмены результатов конкурса. В связи с наличием в ст.3 Порядка…определённых ограничений и условий, которые существенным образом могут повлиять на итоговое решение конкурсной комиссии (такие как- запрет быть членом комиссии, если кандидат на должность главы района является его родственником или находится в его непосредственном подчинении; голос председателя конкурсной комиссии при равенстве голосов является решающим…) , прошу: представить данные на всех членов конкурсной комиссии ( в рамках Закона о персональных данных и необходимости выполнения ими функций члена комиссии); информировать об избрании (распределении обязанностей) председателя комиссии, его заместителя и секретаря- кто и когда избраны? Кроме того, прошу рассмотреть вопрос о необходимости применения аудиозаписи на всех этапах конкурсного производства, так как результат каждого этапа для конкурсанта может быть « последним», но с правом на его судебное обжалование. Отсутствие аудиозаписи может быть расценено судом как нарушение конкурсных процедур. Применение аудиозаписи- это не только культура делопроизводства представительных органов района ( да и исполнительных), но и залог объективности, законности принимаемых решений. Необходимость в аудиозаписи, детальном исследовании обстоятельств, вызваны и тем, что во многих нормах Порядка ( да и в Регламенте РСД, что будет отдельным предметом моего изучения и публикации) много оценочного – на усмотрение ( дискреция) лица или целой комиссии, например: 7 или 8 баллов из 10-ти при отсутствии критериев оценки; как определить уровень неполноты представленных сведений – на вес в физическом смысле или по количеству листов…А ведение дискуссии, готовность « следовать взятым на себя обязательствам»…(п.4 ст.6.3.2…)? Именно по этой, всем понятной, причине ещё с 19 века стоит вопрос – «А судьи кто?» Но тогда не было технических средств. В 21 веке они есть, но ими не пользуются, если хотят, как правило, что-то скрыть, злоупотребить… Обращение было бы не полным без просьбы о проведении заключительного конкурсного производства не в помещении администрации района, а в большом зале Дома культуры…,так как выборы Главы всего района на 5 лет - это мероприятие наивысшей публичности, это просьба и требование всех избирателей. В конце концов,- это право избирателей слышать и видеть работу своих депутатов, избранных избирателями под свою же ответственность! С уважением и надеждой на скорейшее, из-за «стеснённых» сроков конкурсного производства, рассмотрение настоящего обращения,
депутат Верх-Обского сельсовета..,
член Алтайского РО ООО «Ассоциация юристов России»,
пенсионер прокуратуры О. М. Хаваев
25 ноября 2022 года.
|