28 апреля депутаты районного Собрания депутатов заслушают отчет  главы администрации района  о результатах деятельности  Администрации и подведомственных ей  органов местного самоуправления в прошедшем году  и основных задачах на 2017 год.

Текст отчета опубликован на официальном сайте  районной администрации. В нем более 20 страниц.   На нашем сайте мы будем   «читать» отчет  частями.

Сегодня первые  его разделы.

  НАСЕЛЕНИЕ И ДЕМОГРАФИЯ

На территории Смоленского района  Алтайского края (далее – район) расположено 9 сельсоветов, объединяющих 31 населенный пункт. По данным Алтайкрайстата, на 01января 2016 года на территории района насчитывалось 22704 жителей (в 2015 году  - 22902 жителей, в 2014 году – 23367 жителей). В отчетном периоде отмечена неоднозначная динамика некоторых демографических показателей. В истекшем году сохранилась тенденция по снижению рождаемости и росту смертности населения. Так, число родившихся по данным  Смоленского межрайонного отдела  ЗАГС Управления ЗАГС Министерства юстиции Алтайского края в 2016 году составило 292 человека  (276 человек в 2015 г., 293 человека в 2014 г.), умерших 406 человек (393 человека в 2015 г., 430 человек в 2014 г.), естественная убыль населения возросла с 13 человек в 2011 году до 114 человек в 2016 году. Число зарегистрированных браков в районе в течении трёх лет незначительно снижается. Так, в 2014 году был заключен 141 брак, в 2015 – 130, в 2016 – 116. В тот же период снизилось число разводов, на фоне их стабильного роста в предыдущие годы. В 2016 году было зарегистрировано 87 расторжений брака, в 2015 г. -105 , 2014 г. - 137.

Вместе с тем возрос миграционный поток граждан. В отчетном году число граждан, прибывших на территорию района, составило 459 человек, а выбывших - 820 человек.

ЗАНЯТОСТЬ НАСЕЛЕНИЯ, ТРУДОВЫЕ ОТНОШЕНИЯ

Уровень регистрируемой безработицы к общему количеству граждан в трудоспособном возрасте на конец 2016 года составил 275 человек (рост 2,4 %  к уровню 2015 г.).

Общее количество граждан, обратившихся в центр занятости населения за содействием в поиске подходящей работы, составило 763 человека (в 2015 году -  903 человека). Таким образом, число незанятых граждан, официально ищущих работу, уменьшилось на 140 человек.

Создано 84 новых рабочих места.

Количество трудоустроенных инвалидов за отчетный период - 4 человека.

Уровень безработицы на конец периода составил 2,4%, напряженность на рынке труда 3,4 чел./место.

Среднесписочная численность работающих в крупных и средних организациях составила 3126 человек. По оценке среднесписочная численность работающих в организациях всех форм собственности составила 4158 человек.

Средняя заработная плата в районе в 2016 году в крупных и средних организациях достигла уровня 18365 рублей  (рост 109,3 % к уровню 2015 года).  По оценке, с учетом мелких организаций Смоленского района показатель средней заработной платы находится на уровне 16800 рублей. Максимальное увеличение заработной платы в 2016 году произошло в отрасли финансовой деятельности. Размер заработной платы в отчетном периоде составил 26541 руб., рост на 110,3%.

На финансирование мероприятий долгосрочных целевых программ «Содействие занятости населения Алтайского края» и «Дополнительные мероприятия по снижению напряженности на рынке труда Алтайского края» на 2015 – 2016 годы израсходовано более 1,5 млн. рублей, в том числе средств районного бюджета – 236,0 тыс. рублей. За указанный период было трудоустроено 452 человека. Направлен на профессиональное обучение  41 безработный гражданин. Осуществлялась профессиональная переподготовка врачей, а также стажировка выпускников образовательных учреждений в целях приобретения ими опыта работы. В 2016 году Администрацией Смоленского района было организовано обучение охране труда и пожарной безопасности. Все бюджетные учреждения образования в 2016 году заключили договоры на проведение специальной оценки труда. На данные цели из местного бюджеты было выделено 123,0 тыс. рублей.

Трое человек зарегистрировались в качестве индивидуальных предпринимателей в рамках созданных ими бизнес - проектов. Оформив самозанятость в КГКУ «Центре занятости населения Смоленского района», эти граждане получили финансовую поддержку на общую сумму 181,1 тыс. рублей.

СОЦИАЛЬНАЯ ЗАЩИТА НАСЕЛЕНИЯ

В Смоленском районе состоит на учете 9587  граждан, нуждающихся в мерах социальной поддержки. Незначительно  увеличилось число пенсионеров (с 8454 до 8532). К огромному сожалению, уменьшилось число ветеранов Великой Отечественной войны, их осталось всего15 человек (на начало 2015 года - 21). В течение года проведена работа по изучению материально-бытовых условий ветеранов, в преддверии праздников 9 мая и «Дня пожилого человека» им была оказана материальная  и  натуральная помощь, а также вручены памятные подарки.

Работа Администрации района и Управления социальной защиты населения по Смоленскому району осуществлялась путем оказания адресной поддержки нетрудоспособным гражданам и малоимущим семьям с детьми, инвалидами и семьями с детьми-инвалидами. Проводились организационные мероприятия по повышению эффективности социального обслуживания населения, по оказанию помощи и поддержки в различных видах и формах.

С целью оказания мер социальной поддержки малообеспеченным семьям с детьми, с августа по октябрь 2016 года Администрацией района и  КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района»  проведена акция «Соберем детей в школу», в ходе которой 72 семьям (93 ребенка) оказана помощь  в виде вещей и канцелярских товаров  на сумму 50 тыс. рублей. На ярмарке – распродаже продано творческих работ на сумму 17100 рублей, приобретено 43 канцелярских набора.

В районе проживает 2268 инвалидов, в том числе детей-инвалидов – 115. КГБУСО «Комплексный центр социального обслуживания населения Смоленского района» постоянно посещают 48 детей с ограниченными возможностями, с которыми  систематически ведется работа.

 В отчетном периоде единовременные выплаты получили ветераны труда - 2770 человек на сумму 20 млн. 777 тыс. руб.; труженики тыла - 11 человек на сумму 63,3 тыс. руб., 176 реабилитированных граждан на сумму 1 млн. 253 тыс. рублей. 

Адресную помощь в виде начисления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг, твердое топливо получили  729 граждан на сумму 17 млн. 882 тыс. рублей.

Социальное пособие на погребение неработающим и не являющихся пенсионерами умерших граждан в 2016 году выплачено 70 жителям района  на общую сумму 400,4 тыс. рублей.

ОБРАЗОВАНИЕ

Система образования Смоленского района представлена сетью из 27 образовательных организаций различных типов, 24 из них находятся в ведомственном подчинении Комитета по образованию и молодёжной политике,  2 учреждения дополнительного образования подчинены Управлению по культуре и спорту.

На территории района осуществляет образовательную деятельность учреждение профессионального образования, КГБПОУ «Смоленский лицей профессионального образования».

В муниципальной системе образования работает 840 человек, из них 401 педагогический работник. Доля педагогических работников в возрасте до 35 лет в 2016 году составила 15,8 % от общего числа педагогических работников.

Для привлечения молодых педагогических кадров в Смоленский район выпускникам ВУЗов, ССУЗов в первый год педагогической деятельности выплачивается единовременное пособие социальной поддержки в размере 20,0 тыс. рублей, а также  производятся дополнительные выплаты в первые три года работы  и предоставляются меры социальной поддержки по оплате коммунальных услуг. Молодые специалисты имеют возможность участвовать в отборе претендентов на получения единовременного краевого пособия работникам малокомплектных школ.

Систематически проводится профориентационная работа с учащимися школ, «Ярмарка профессий».

Проводится содействие в организации педагогических практик на базе образовательных организаций, нуждающихся в педагогических кадрах, с возможностью последующего трудоустройства, с учетом данной прогнозной потребности.

Осуществляется взаимодействие с Алтайским государственным гуманитарным педагогическим университетом имени В.М. Шукшина.

В части повышения квалификации и переподготовки педагогических кадров ведётся индивидуальная работа с образовательными организациями и педагогическими работниками, предлагаются различные варианты профессиональной переподготовки. За 3 года прошли переподготовку 12 учителей, 5 - проходят, 1 – заявлен.

Все педагоги школ имеют педагогическое образование. Своевременность прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки составляет 99,6%.

Из 76 воспитателей дошкольных образовательных организаций 67 имеют педагогическое образование, 9 обучается заочно. Своевременность прохождения курсов повышения квалификации и переподготовки составляет 100%.

 В 2016 году в районе осуществляли образовательную деятельность 13 муниципальных дошкольных образовательных организаций, 1 школа -детский сад, которые  посещало 1053 ребёнка. На базе общеобразовательных школ работало 9 групп коррекционной педагогики (155 детей), 2 ребёнка – инвалида получали образование на дому.

Таким образом, 1208 детей были охвачены дошкольным образованием, что составляло 78 % удовлетворенности населения в услугах.  По сравнению с прошлым годом количество детей, получающих дошкольную образовательную услугу, увеличилось на 95 человек.

Число мест в дошкольных образовательных организациях в течение последних пяти лет увеличено на 400 за счет ввода в эксплуатацию новых дошкольных образовательных организаций и открытия дополнительных групп в существующих учреждениях.

Из вариативных форм получения дошкольного образования наиболее востребованными являются группы коррекционной педагогики, открываемые на базе общеобразовательных организаций.

Во всех детских садах района проводится работа по поэтапному переходу на федеральный государственный образовательный стандарт дошкольного образования.

Родительская плата за присмотр и уход за детьми в дошкольных организациях составляла 1100,00 рублей в месяц. Последнее её повышение было в 2011 году.

Постановка детей на регистрационный учет для зачисления в дошкольные образовательные организации осуществлялась в соответствии с требованиями через портал электронных услуг в сфере образования.

В системе общего образования осуществляли образовательную деятельность 10 школ, в составе которых 5 филиалов.

Численность учащихся на 1 сентября 2016 года составляла 2774 человека, что на 137 детей больше к данному периоду 2015 года. Средняя наполняемость классов 14,5. Прогнозные данные предполагают увеличение численности учащихся до 2800 в 2017-2018 учебном году и в дальнейшем снижение их численности (2020-2021 учебный год – 2743).

Занятия в школах района были организованы в одну (первую) смену.

В 9 школ и 2 филиала осуществлялся ежедневный подвоз детей, что составляло 10,9% учащихся школ.

 В  10 школах и 3 филиалах предоставлялось горячее питание. Общий охват учащихся питанием составлял 87,5 %. Из муниципального бюджета на дотацию питания учащихся из малообеспеченных семей ежегодно выделяется более 600,00 тыс. рублей.

 В установленные сроки (до 01 октября 2016 года) была завершена работа по электронному учету детей в региональном сегменте единой межведомственной системы учета контингента обучающихся по основным образовательным программам и дополнительным общеобразовательным программам, в которую включены данные обо всех детях, обучающихся в организациях общего, дошкольного и дополнительного образования.

 На территории района зарегистрировано 5204 несовершеннолетних. Проживает 47 семей находящихся в социально опасном положении, в которых 111 детей. К уровню 2015 года число семей находящихся в социально опасном положении увеличилось на 2, находящихся в них детей на 15.

Состоит на учете в органах системы профилактики 24 несовершеннолетних из них 13 учащиеся школ. По сравнению с 2015 годом число несовершеннолетних и учащихся школ, состоящих на учете, возросло на 4 человека.

Одним из приоритетных направлений в воспитательной работе в 2016 году являлось участие в проекте «Всероссийское движение школьников».

Охват учащихся школ дополнительным образованием через систему учреждений дополнительного образования составлял 43,2%.

В 2016 году из муниципального бюджета на организацию летнего труда и отдыха учащихся направлено 577,4 тыс. рублей (2013 г. – 465 т.р., 2014 г. – 495 т.р., 2015 г. – 525,6 т.р.).

Фонд оплаты труда временных рабочих мест для несовершеннолетних составил 105,6 тыс. рублей.

 На территории муниципалитета в течение летних каникул  (1, 2 смена) были открыты 9 лагерей дневного пребывания на базе образовательных учреждений, из них 3 летних оздоровительных лагеря (555 детей), 5 профильных смен (177) и 1 палаточный лагерь (20). На базе 4 образовательных организаций были образованы летние площадки (86 детей). Из 1342 школьников, находящихся в трудной жизненной ситуации, было охвачено летним отдыхом, оздоровлением и занятостью 1212 детей.

В загородных лагерях отдохнуло 38 учащихся, 19  приняли участие в краевых профильных сменах, в санаториях Алтайского края отдохнули и прошли курс лечения – 25 детей.  В военно-полевых сборах приняли участие 38 учащихся 10 класса.

Детско-юношеской спортивной школой проведены спортивные сборы на базе палаточного лагеря с 20 учащимися.

Дополнительно за счет средств федерального бюджета выделенных району в сумме 1 млн. 405 тыс. рублей  75 детей из семей находящихся в трудной жизненной ситуации отдохнули в загородных лагерях Алтайского края, 7 в оздоровительном лагере на Черном море.

Из 16 подростков, состоящих на учете  в органах профилактики, были заняты трудом и отдыхом 10 детей.

Процент охвата учащихся летним отдыхом составил 60,0  % (69,9% в 2014 г., 55,7%  в 2015  г.),   из   них  детей,   находящихся  в   трудной    жизненной ситуации – 81%.

 В 2016 году в районе обучалось 67 детей-инвалидов школьного возраста (из них 2 по форме семейного образования), 153 ребёнка с ограниченными возможностями здоровья. Не обучающихся детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья нет.  В последние годы наблюдается рост числа детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья (2014 год – 192, 2015 год – 218).  Из 346 первоклассников - 28 дети с ограниченными возможностями здоровья (8%).

С 1 сентября 2016 года в школах района начат поэтапный переход на ФГОС НОО обучающихся с ограниченными возможностями здоровья.

 С 2014 по 2016 год все педагоги, работающие с учащимися 1 классов, прошли курсы повышения квалификации по инклюзивному образованию, коррекционной работе, работе с детьми с ОВЗ.

В 4 школах созданы условия для инклюзивного образования детей инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья. Данные образовательные организации на основании заключены соглашения с общеобразовательными организациями школьных округов являются базовыми по инклюзивному образованию, коррекционной работе, работе с детьми с ОВЗ, а также совместному использованию имеющегося учебного оборудования.